全国职业教育工作会议11月7日在北京召开，9日，《国务院关于大力发展职业教育的决定》发布。职业教育被明确提到了我国经济社会发展重要基础和教育工作战略重点的地位。

　　我国职业教育迎来了新的发展机遇期。

　　“次等教育”之痛困扰职教发展

　　以往，职业教育在我国一直处于“次等教育”的位置，直到现在很多家长和学生也是将其视为考不上大学的无奈选择。原教育部职教司司长杨金土教授指出，现行教育中的选拔功能被过分扩大，往往用一张考卷来衡量所有的人，人的多样性和社会需求的多样性被忽视。由于大量被认为是“学业失败者”的学生进入职业教育，导致职业教育被看作是次等教育。此外从职业技能型人才的待遇上也能看出这种不平等的现象存在。据北京市劳动和社会保障局调查，2004年全市职工平均年薪是2.8万多元，但技师的平均年薪只有2.6万多元，技术工人的平均工资只有2.2万多元，这也在一定程度上印证了国内职业教育的“尴尬”局面。

　　然而在欧美发达国家，其成熟的职业教育体系往往被明确定义为就业教育，学生进入职业教育学校学习后便与就业形成挂钩。例如在德国，每年高中毕业生考大学的比例一般不足50%，很大一部分学生都是通过选择职业教育或培训落实了就业问题。

　　对此，作为职教领域从业多年的业内资深专家，北大青鸟APTECH总经理杨明认为，培养合格的职业化人才，只有职业教育才能担当这个重任。

　　“现在家长、学生和用人单位都在一个没有开灯的房间里探索，二者之间缺乏信息畅通的平台。”教育部教育发展研究中心主任张力指出，现在市场的调节作用在中职教育领域似乎已经失灵。一方面“技术人才严重短缺”“大学生找不到工作”等消息频频见诸报端；另一方面家长、学生却仍然往“小学到研究生”这条小路上挤。而在沈阳，一些大学生到技工学校“回炉”竟成为了普遍现象。张力认为，在为职业教育“正名”这个问题上，政府还需要承担起更多的作用。

　　职业教育进入“主渠道”

　　温家宝总理提出，除农村教育和高水平大学建设两大战略重点外，教育工作还有一个战略重点，这就是职业教育。他指出，教育工作要着重抓好“普及、提高、加强”三个方面的工作，即：普及九年义务教育、提高高等教育水平、加强职业教育。最近，温家宝总理又批示：“我国人口多，就业压力大，加强职业教育和培训，提高劳动力素质，尤其是农村劳动力素质，是一项十分必要和迫切的任务。”

　　教育部职业教育与成人教育司张昭文说，发展职业教育是提升我国综合国力和核心竞争力的重要措施。我国各有关部门正在加大支持力度，将在3年内至少投入36亿元用于发展职业教育。教育部提供的资料显示，2002年以来，财政部先后安排了大量资金支持职教发展，2005年计划安排7亿资金用于支持职教实训基地的建设，2006年、2007年财政部还将继续安排更多的资金支持，3年将至少安排21亿元资金。另外，国务院扶贫办、农业部和交通部等有关部门也安排了资金支持职业教育和培训。

　　除去上述政策层面的“利好”消息，职业教育天生具备的“就业属性”也使得其正成为广大求学者认可的关键砝码之一。而在一些新兴的产业领域中，如IT培训市场等，职业教育已形成了完善的实施体系。职业教育从其根本性质上说，就是为实现就业而进行的教育，在具体实施上直接定向企业岗位需求，对学员进行明确的岗位技能培训，帮助学员就业，就业教育的目的性非常明确。前段时间媒体报道，在北京市教委公布的大学初次就业率的数据中，专职类学生就业率首次超过本科，在一定程度上也可看作职业教育赢得就业市场认可的证明之一。

　　值得注意的是，目前公办的职业教育面临重重困难，投入不足、师资短缺、办学条件差、教学设备简陋等问题一直困扰着公办职业教育的发展。而民办培训机构近年来却呈现出旺盛之势，尤其是近年来持续升温的英语培训和IT培训市场上，释放出职业教育所蕴含的巨大能量。有业内观察人士指出，在国家重点推进职业教育大计之时，我国民营职业教育机构很可能是未来引领职业教育迈向主流化的“先遣军”。