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实心办实事深情抓教育——左云县抓教育纪事 
来源:山西新闻网    时间:2005-8-25 8:54:44
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左云是塞北的一个山区小县,近年来人们欣喜地看到,在经济快速发展的同时,教育工作一路高歌,树起了一座又一座里程碑:

———“两基”工作进一步提高,小学、初中入学率均达到100%,巩固率分别达到99%、97%;

———高中入学率达到55.7%,比2000年提高了11个百分点,在校生人数3501名,是2000年的2倍;

———中小学校普遍扩轨,办学能力显著增强,特别是初、高中教育阶段的在校生容量净增3071人,一定程度上缓解了初高中升学的压力;

———民办学校渐成气候,在校生由过去不足1000人发展到现在的6188人,已占全县在校学生的19.2%;

进军号——抓教育就是抓发展

几年前的左云是一个远近闻名的煤炭大县,也是一个由历史原因造成的教育弱县,有条件的家长纷纷把孩子送往外地就学,学生外流十分严重,教育面临重重危机。2000年上任的县委书记张正奎吹响了全县教育发展的进军号:“抓教育就是抓发展”。

在绘制全县经济社会协调发展的蓝图时,张正奎主张把“科教兴县”列为四大战略之一。2001年,县长张明生主持政府工作后,狠抓科教兴县战略的落实工作,在他上任后主持召开的58次政务会中,有16次就教育方面的重大问题进行了研究,并作出了许多重要决策。县委常委会、政府常务会也定期听取教育工作汇报,及时研究解决教育工作中遇到的新困难和新问题。特别是2002年底,县长张明生从浙江路桥区挂职回来后,大胆探索,创新思路,多渠道筹集资金2000万元,设立了四大发展基金,其中科教是重点。从2003年开始,县财政还专门为教育发展基金安排了500万元,为教育发展提供了强大的动力和保障。

重头戏——强基固本办教育

为改善教育基础设施一度时期相对落后的状况,左云县党政主要领导咬紧牙关,勒紧裤带,逐年增加对教育各项经费的投入。同时加大了城市教育费附加的征收力度,征收额连年大幅度递增,2004年达到796万元,是2000年的6.4倍,今年预计可达到1000多万元,全部用于发展教育事业。

来左云县工作初期,县委书记张正奎曾多次深入农村学校调研,看到不少地方“一个学校两个人,屋顶露着个大窟窿”的景象,教师出身的他心情沉重了许多。在一次县四大班子联席会上,张正奎动情地说:“在这样的学校,老师怎能安心教书?学生怎能放心学习?”就在这次会议上,大力改造农村学校危房的重大决定出台。县委、县政府与各乡镇签订了军令状,筹集资金2861万元,新建、维修、改造中小学校104所,面积达5.5万平方米,2003年彻底消除了全县所有的D级危房。

左云农村学校点多面广,单人校、复式校比例大,办学效益低,教学资源浪费严重。张正奎要求“调整农村学校布局,优化整合教育资源”。目前全县累计撤并了单人校23所。今年,县政府又在管家堡乡搞调整农村学校布局试点,将该乡现有的25所学校合并为6个寄宿制学校,由县财政出资10万元购买了6辆学生接送专车,方便了学生上学。

农村学生大量流向县城就读,县城中小学班容量逐年增大,不堪重负。县上筹资3000万元,对县直中小学校普遍进行了改扩建。同时,他们积极鼓励、支持民办学校上档次、上规模,全县民办学校由2000年的3所发展到现在的13所。县委、县政府还筹资568万元提高中小学校装备水平,有力地改善了优质教育资源严重不足的状况。

关键点——以人为本兴教育

一栋栋教学楼建起来了,一所所农村学校变靓了,窗明几净的教室里传出了朗朗读书声,学生和家长交口称赞,但张正奎说:“没有好校长,没有好教师,学生即使住在宫殿里也不行。”张明生也提出:“教育的关键就是教师。”于是,“以人为本兴教育”指导思想出炉。

县上从抓好“领头羊”入手,以公开选拔的方式先后调整充实了局、校两级领导班子,使校长队伍整体素质大大提高。县政府从2001年对全县公教人员工资实行了银行统一发放制度,并采取了县财政补贴和乡镇筹资相结合的办法,对各种原因造成的教师工资拖欠问题进行了清理,2003年全部完成,总金额达104万元;协调建筑用地,新建和正建的教师安居工程面积达3万多平方米,缓解了教师住房紧张状况。他们还责成人事、科教等有关部门,先后从外地聘用了40多名退休高级教师,从省内师范类高校累计选拔了68名师范生到偏远乡村任教,招聘了83名优秀本科毕业生充实到高中教学第一线,在一定程度上解决了师资短缺的问题。

解民忧——帮贫困孩子圆上学梦

“不让一个孩子失学,是对县委、县政府办好全县教育最基本的要求”,张正奎和张明生经常这样说。2001年以来,全县共发放义务教育阶段保学金25万多元,资助400多名家庭特困生完成了学业。作为农民的儿子,张明生深知农村家庭供养孩子上学的艰辛。早在2004年,他就在一次政务会上提出了“两免一补”的重大助学举措。县政府除按上级规定安排到位了配套资金外,还专门拿出260万元,扩大了“两免一补”对象范围,总人数比按国家政策规定的人数超出1万多名。今年,张明生还召开县长办公会议,专题研究了对全县上不起高中、念不起大学的贫困学生的救助办法,目前正在积极的实施中。



 
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