在2006年全省职业技术教育学会年会上的讲话
刘 惠 民
(2006年11月30日)
同志们:
山西省职业技术教育学会2006年年会今天隆重召开。这次会议主要是总结今年学会的工作,会议期间还邀请到全国几位职业教育方面的专家作学术报告。我遵照韦道昌会长要求来参加会议,首先代表省教育厅对这次会议的召开表示热烈祝贺,向参加会议的职业教育工作者致以亲切的问候!
去年全国职业教育工作会议召开和《国务院关于大力发展职业教育的决定》颁布以来,我国职业教育进入了一个新的快速发展时期。今年8月,省政府召开了全省职业教育工作会议。印发了《山西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》。会议提出了“十一五”期间我省职业教育改革发展的目标任务,制定了新的政策措施,就进一步加快发展我省职业教育进行了全面部署。如何贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神和国务院、省政府大力发展职业教育的决定,是今后一段时期我省职业教育工作的重要任务,也是职教学会研究的重大课题。借此机会,我讲几点意见,和同志们共同探讨。
一、认真学习宣传、贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神
当前,我国职业教育正处在一个前所未有的发展机遇期。大家知道,中国经济的持续发展必须依靠大批高素质的技能型人才,而高素质技能型人才培养要靠职业教育;消除贫困,提高劳动者就业、创业能力也要靠职业教育;新农村建设人才的主体还要靠职业教育培养,实现中国的城镇化,帮助农村剩余劳动力转移就业,提高农民工的就业水平,职业教育起着关键的作用;普及高中阶段教育,解决初中、高中未升学毕业生的继续学习,职业教育要承担重要的任务。当前,我省正处于加快科学发展、建设和谐社会的重要时期。推进兴晋富民的宏伟事业,对职业教育发展提出了新的更高的要求。 综观全局,山西未来的发展必然转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。特别是我省实施以调整经济结构和转变经济增长方式为主线、以改革开放和科技进步为主要动力的发展战略,离不开一支高素质的技术工人队伍作支撑,职业教育在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。
今年的全省职业教育工作会就是在这样的形势下召开的。于幼军省长、张少琴副省长出席会议并发表重要讲话。省教育、劳动、发改、人事、财政、农业、扶贫等有关部门主要负责同志进行了大会表态发言;晋中、晋城两个市的负责同志做经验交流发言。各市常务副市长和分管市长及教育、劳动、发改、人事、财政、农业、扶贫部门负责人,各县教育局长,高等职业技术学院和部分中等职业学校的院校长共400多人参加了会议。会议还以省政府和七个厅局的名义表彰了职业教育战线涌现出的先进单位和先进个人。
会上,于省长从我省经济结构调整、解决“三农”问题等方面,深刻阐述了职业教育与经济发展、社会进步的密切关系。于省长在讲话中特别提出,各级政府要为职业教育的发展营造良好的外部环境,像抓经济一样抓职业教育,认真解决职业教育的面临的困难和问题,促进职业教育健康发展。张少琴副省长也作了重要讲话,进一步明确了今后一个时期我省职业教育改革发展的总体思路、目标、任务及保障措施。并要求各地把思想统一到国务院的《决定》和省政府的《决定》上来,努力开创我省职业教育的新局面。
《山西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》,从七个方面对我省大力发展职业教育的指导思想、工作目标、改革思路、工作重点、保障措施和做出明确的要求。提出要进一步完善职业教育和培训网络体系,大力推动县级职教中心建设,加强示范性职业院校建设,加强职业教育实训基地建设,加强职业教育师资队伍建设;推进职业教育体制改革与创新,增强职业教育发展活力,加快公办职业院校办学体制和内部管理体制改革步伐,支持鼓励民办职业教育的发展;发挥行业、企业职业教育资源优势,鼓励企业、行业参与发展职业教育;《决定》还要求职业院校根据我省经济社会发展的需要,优化专业布局,调整专业结构,深化教学改革,积极推行校企合作、工学结合、半工半读、“订单式”培养等人才培养模式,不断提高教学质量;要严格执行就业准入制度,完善职业资格证书制度;要逐步增加财政经费投入,严格执行国家规定足额提取并使用好企业教育培训经费,合理确定职业学校的学费标准,建立贫困家庭学生助学制度;各级人民政府要把职业教育工作纳入目标管理,作为对党政主要领导干部进行政绩考核的重要指标,并接受人大、政协的检查和指导,这些政策性措施和工作措施在《决定》中都作出了明确规定。
会上,省教育厅还印发了《山西省职业教育发展工程实施方案》,这是我们省为了落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议精神及我省的《决定》的一项具体工作措施。“山西职业教育发展工程”确立的我省今后职业教育的发展任务是:大力发展中等职业教育,稳步发展高等职业教育。到2010年,全省中等职业教育年招生规模达到24万人左右,力争中等职业学校与普通高中招生规模大体相当,高等职业教育年招生规模占高等教育招生规模的一半以上。 “十一五”期间,为社会输送中等职业学校毕业生90万人以上,高等职业院校毕业生37万人左右。广泛开展各种形式的职业培训,努力实现农村劳动力转移培训300万人次,农村实用技术培训1200万人次,使全省城乡劳动者素质得到明显提高。为了实现以上目标任务,“山西职业教育发展工程”提出了实施九项工作计划,分别是:县级职教中心建设计划、示范性职业院校建设计划、实训基地和示范专业建设计划、职业教育体制机制创新计划、职业教育师资队伍素质提高计划、职业院校毕业生就业促进计划、农村劳动力转移和农村实用人才培训计划、技能型人才培养培训计划、成人继续教育和再就业培训计划。
应当说,省里职业教育会议开得很不错,虽然会议时间短,但规格高,胡苏平副省长主持,于省长到会讲话,少琴副省长的讲话,7个厅局领导表态发言,关键是省政府出台大力发展职教的决定。会前政府常务会上于省长主持先后两次研究职业教育,一次听取了全国职教会议精神的汇报,一次研究《决定》的内容,我省职教今后几年的目标任务和改革措施都是于省长主持拍板决定的。省政府会议之后各市各学校积极贯彻落实会议精神,现在大部分市都在筹备召开职教会,全省职教事业发展势头非常好。最突出体现是今年中职招生数量大幅提高,去年18.5万人,今年教育工作会议安排招生20万人,教育部给任务21.5万人,现在统计基本可以完成21.6万人。前几天省教育厅对各市今年重点工作进行年终检查,职教是一个重点,厅里汇报时几位厅领导反映到基层看职业学校,很受鼓舞,很多学校招生多,就业好,地方领导重视。目前,我省职业技术教育的大政方针、目标任务都已明确,关键在于抓落实。全省职教战线的同志们要扎实工作,奋发有为,锐意改革,开拓进取,努力开创职业教育新局面。
二、充分认识当前职业教育发展的形势和特点
2002年以来,我省职业教育同全国一样,在经历了职业教育的严重困难和重大结构调整之后,得到了前所未有的大发展。截止到目前,全省中等职业学校招生人数达到21.6万人,比 2001年的11.5万人增加10.1万人接近翻了一番;在校生数近50万人,比2001增加近15万人;独立设置的高等职业学院发展到43所,招生人数6.4万人。各类职业培训广泛开展,年培训量达到350万人次以上。目前,我省职业教育在发展过程中呈现出以下特点:
1、各级党委、政府和教育行政部门对职业教育的重视程度明显提高,职业教育引起社会多方面的关注。
2002年国务院召开全国职业教育工作会议以来,我省各级党委、政府和教育行政部门对职业教育的重视程度不断提高,2003年省政府召开了全省职业教育工作会议,出台了一系列推进职业教育改革发展的政策措施,为新时期职业教育的改革发展奠定了良好的基础。去年,省政府批准建立了山西省职业教育工作部门联席会议制度,联席会议由张少琴副省长牵头,省委政策研究室、省教育厅、省发改委、省国资委、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省农业厅、省扶贫办等9个部门的负责同志参加,共同研究解决全省职业教育工作中的重大问题。特别是去年11月全国职业教育工作会议召开后,我省积极贯彻会议精神,经过反复研究讨论,决定在“十一五”期间实施我省“职业教育发展工程”,采取强有力的政策措施推动职业教育的发展。各级教育行政部门普遍加强了对职业教育的领导,统筹高中阶段教育的发展,今年采取一系列措施控制普通高中过快的发展速度。市县对职业教育的重视程度也在逐步提高,对职业教育的统筹领导也得到进一步加强,很多县市的党政主要领导主动关心职业教育,认真筹划“十一五”期间职业教育的发展,吕梁市的10多个县市委书记兼任职业中学校长,全省不少县、市投入大量资金建设职业中学,仅去年一年就新建成了闻喜、泽州、壶关、翼城、怀仁等职业中学,一批县、市职业学校进行了改建、扩建,还有一批县、市正在规划建设当中,而且还有38个县级职教中心和36个示范校建设列入了“十一五”国家职业教育基础能力建设项目规划。特别是省领导重视,宝顺书记、幼军省长专门搞职教调研,分别到一些高职学院和中职学校视察,对职业发展提出许多要求,发表了重要意见。总的来看,职业教育作为国民经济和社会发展重要基础和教育工作战略重点的重要地位在我省逐步得到落实,职业教育改革发展的大环境在逐步得到改善。
2、中等职业教育快速发展,招生规模逐步扩大。
在上个世纪九十年代末期,中等职业教育招生遇到严重困难的情况下,我省不断改革和完善中等职业教育招生制度和招生办法,放宽各种限制,扩大学校招生自主权。随着形势的发展,我省中等职业教育招生从2002年开始回升,连续5年大幅度增长,去年全省中等职业教育招生18.5万人,今年达到21.6万人,再创历史最高水平。值得关注的是,我们今年21.6万人的招生任务,是在普通中专没有完成招生计划、技工学校维持去年招生规模的情况下完成的,值得一提的是,农村职业高中和民办职业学校发挥了重要作用,这充分说明,我省农村职业教育蕴藏着很大潜力,民办职业教育也是职业教育事业发展的新的增长点。各地要高度重视办好农村职业学校和民办职业学校。
3、骨干示范性中等职业学校建设速度加快。
最近几年在发展高等职业教育的过程中,我省有40多所原国家级重点和部分省部级重点中专学校先后改制为高等职业学院,中等职业教育优质资源出现严重短缺。在这种情况下,我们采取多种措施加强骨干示范性中等职业学校建设,截止到2004年,又有40所学校被教育部认定为国家级重点中等职业学校,64所学校被省政府认定为省级重点中等职业学校。经过短短两年时间的建设,今年又有7所学校申报国家重点,22所学校申报省重点。在最近组织的评估工作中,我们发现这些学校近两年发展很快,各方面均取得了显著的成绩,已经达到或基本达到国家级或省级重点标准。 “十一五”期间,随着我省示范性职业院校建设计划的实施,特别是国家发改委关于职教中心和示范学校建设资金支持项目的实施,我省骨干重点职业院校建设速度将进一步加快。
4、高等职业教育办学实力和办学水平不断提高,办学特色逐渐形成。
我省高等职业教育在扩大规模的同时,各高职院校努力加强教学设施、实训基地、教师队伍、管理制度等各方面的建设,办学实力和办学水平明显提高,办学特色逐步显现,社会认同度越来越高。应该说,我省高等职业教育得到了比较快、比较好的发展。一批规模比较大水平比较高的高职院校已经建成,晋中、忻州、运城还正在投入大量资金兴建高职学院。大家从媒体看到中央财政以投资20亿建100所示范性高职学院,今年30所,明年40所,后年30所。我省已报到教育部两所高职学院参加评选。
5、职业院校实训基地建设势头良好,实习实训条件逐步得到改善。
从2004年开始,为了加强实践教学的建设和改革,提高技能人才培养,国家启动了职业教育实训基地建设工程,采取以奖代补、奖补结合的方式共建设职业教育实训基地2000个。2005年,我省被批准建设职业教育实训基地14个,国家奖励资金2820万元,其中一个大基地,煤炭500万,13个小基地。今年我省又被批准建设职业教育实训基地11个,获得奖励资金1620万元。两年来,我省广大职业院校积极创造条件,多渠道筹措资金加强实训基地建设,据不完全统计,全省共筹资1.8亿元用于实训基地的建设,已建成了一批设备先进,标准和水平比较高的实训基地。
6、教学领域的改革不断深化,技能培养得到了加强。
近几年来,采取一系列措施深化教学改革,突出技能培养:落实教育部技能型人才培养计划的实施,调整对口升学招生考试政策,加大专业成绩的比重,引导学校加强专业技能教学和训练,今年对口升学文化专业成绩由过去6:4改为5:5,更加重视专业成绩。评选出省级学科带头人122名、骨干教师377名和教学能手304名,加强教师队伍建设。评选和建设省级示范专业,引导学校加强专业建设。此外,我们积极鼓励职业院校开展校企结合、工学结合、半工半读、订单式培养等改革试验,促进学校重视专业教学和技能培养,为进一步提高教学质量创造了条件。一些高校进入全国平一些高校进入全国半工半读试点学校。
另外,大家从新闻媒体上应注意到,中央领导高度重视职业教育,中央财政大量投入资金扶持职业教育发展,使全国职教战线的同志们受到极大的鼓舞和振奋,前几天,温家宝总理邀请部分职教工作者到中南海就如何办好职业教育事业进行座谈,总结发表了很多重意见,他说“必须高度重视职业教育,要把职业教育摆到更加突出更加重要的位置”。他还说,“也许我们座谈会,可以传达出某种信息,职业教育已列入中南海议事日程”。总理还讲,“大力发展职业教育,要进一步提高各级政府的认识,加大对职业教育的资金投入,要理顺管理体制,建立行业、企业、学生共同参与的机制,形成共同促进职业教育发展的合力”。“十一五”期间,中央政府财政投入140亿专项资金着力实施职业教育基础能力建设的五大工程项目和补助中等职业教育家庭贫困学生,一是实施实训基地建设项目,到2010年投资20亿建成2000个职教实训基地;二是实施县级职教中心建设项目,重点支持建成1000所县级职教中心;三是投入20亿建成1000所高水平示范性中等职业学校;四是投入20亿实施高水平示范性高等职业院校;五是实施职业教育教师素质提高计划;六是投入40亿元,资助400万名家庭贫困学生接受中等职业教育。
在看到上述积极趋势的同时,我们也要清楚地看到,我省职业教育在发展中也面临不少困难和问题,突出的有:(1)社会对职业教育的认识还没有达到应有的高度,职业教育发展的环境有待进一步改善;(2)职业教育投入不足,优质职业教育资源严重短缺;(3)职业教育在城乡之间、地区之间发展很不平衡,农村职业教育发展滞后,部分县市职业教育还没有真正办好;(4)职业教育体制创新不够深入,活力不足,还不能很好地适应社会的需要,等等。从微观看,一些职业院校办学思想有偏差,教育教学改革滞后,管理水平不高,教学质量难以保证,毕业生就业困难。还有学校师资水平不高,办学条件差,这些问题要求我们在今后的工作中下大力气解决好。
三、转变思想,更新理念,积极推进职业教育的改革创新
同志们,贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神,要求我们必须转变思想观念,更新办学理念,加大改革办度,不断推进职业教育的创新。
1、转变办学思想。今年年初在教育部召开的职业教育年度工作会议上,周济部长回顾总结了“十五”期间职业教育改革发展的成就与经验,首要的一条就是确立了“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学指导思想。这其实是我国职业教育几十年发展历史的经验总结。长期以来,职业教育受普通教育学科体系教学思想影响,以传授基础文化知识和专业理论知识为重点,强调了知识的完整性、系统性和教学计划的统一性、严肃性,忽视了岗位需求的多样性、灵活性和实用性,对职业技能培养重视不够,培养出的学生要经过一段时间的适应期才能适应岗位要求,反映出我们的职业教育还不能紧密结合社会需要办学,在社会主义市场经济条件下经不起市场的检验。“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学指导思想的确立,对职业教育事业发展的影响将是深远的,因为这不仅是一个认识问题,更重要的是一个实践问题。以服务为宗旨,要求校长们研究为什么服务和怎样服务的问题。《决定》提出职业教育的四个服务,即为我国走新型工业化道路、调整经济结构和转变经济增长方式服务,为农村劳动力培训转移服务,为建设社会主义新农村服务,为提高劳动者素质特别是职业能力服务,这是当前形势下对职业教育的基本要求。从根本上讲,牢固树立为经济社会发展服务的意识,是“以服务为宗旨”对我们提出的本质要求。任何一所职业院校,都要瞄准市场需求面向社会办学,才能找到自己生存发展的空间,否则就会困难重重,无所作为。以就业为导向,要求职业院校的专业设置、课程设置、教学计划、实习实训、德育工作、管理工作等各个方面的工作都要围绕促进学生就业来展开,只要能够提高就业率和就业质量,都可以进行大胆的探索试验。所有的职业院校都应该组织教职员工深入开展“以就业为导向与学校各项工作关系”为主题的专题讨论,如:以就业为导向与转变办学指导思想,以就业为导向与改革办学模式,以就业为导向与专业设置,以就业为导向与课程设置,以就业为导向与实习实训基地建设,以就业为导向与加强实践教学,以就业为导向与教师队伍建设,以就业为导向与德育工作等等关系,都应当深入思考和讨论,以此统一思想,深化认识,把“以就业为导向”落实到学校工作的方方面面。当前有的职业学校对“以就业为导向,以服务为宗旨”的要求,仍停留在口号上,没有真正从思想上和具体工作解决问题,如果令我们不能尽快地解决办学指导思想上存在的问题,可能走更多的弯路、耽误更多的时间。当然,转变职业教育办学思想不仅仅是学校的事情,各级教育部门上也要从政策上引导职业学校办学思想的转变。
2、更新教育理念。当今的时代是创新的时代,不能创新就不可能更快地发展,职业教育的发展要求我们不断地改革创新,首先是教育理念的创新,当前我国职业教育人士在实践与探索中提出一些新的职教理念值得校长的重视:(1)要树立“职业教育是就业教育”的理念。职业教育就是要通过提高劳动者素质、促进城乡劳动者就业来维护社会稳定和推动经济发展。要把就业率作为衡量职业院校教育教学质量的重要标准。职业学校特别是职业中学如果把主要精力放在升学上,那就是头脑不清、方向不明,路子越走越窄,不可能有大的发展。职业教育不排斥升学,我们要继续创造条件为中职优秀学生提供学习深造的机会,但决不能把升学作为主攻方向,职业教育出发点和落脚点都是在扩大就业上。(2)要树立“职业教育是市场教育”的理念。市场经济的本质特征是竞争,基本规则是供求关系。与其他各类教育相比较,职业教育与市场最贴近,受市场的影响最直接、最明显,经济发展的规模、速度、水平,产业结构的调整,劳动力市场需求变化,甚至社会事业的发展变化都会对职业教育产生直接的影响。因此,搞职业教育必须要具有强烈的市场观念和市场意识,眼睛盯着市场,研究把握探索市场需求,通过竞争去占领市场,争取更快的发展。(3)要树立“职业院校需要经营”的理念。过去我们一直讲学校的管理,现在要提倡职业院校的经营。经营就是要用市场机制和市场手段来管理学校,比如如何使政府投入取得最大效益、如何吸纳民间资本投入学校建设、如何利用金融贷款发展学校、如何形成品牌效益、如何降低培养成本、提高办学效益,如何借助企业的力量办学、如何合理配置资源等等,我们的一些院校已经开始进行局部的实践,需要进行整体的研究探索实践。(4)要树立“以能力为本位”的理念。职业院校长期以来搞学历教育,过去一直强调知识的完整性、系统性,这几年有所改变,但仍然需要与时俱进、解放思想,真正把教学工作的重点放到学生职业能力的培养上来,在科学技术突飞猛进和终身学习的时代,我们不可能教给学生一生够用的理论知识,文化和专业理论知识以够用为度,关键要培养他们学会学习,使学生具有现实的就业能力、创业能力,尽快地融入社会,找到自己生存发展的位置。(5)要树立“嫌弃学生就是否定自己”的理念。我们经常听到一些学校的同志抱怨现在的生源质量越来越差,学生文化基础差,不愿意学习,不好管理。但是,有的学校却不这么看,他们认为,职业教育不能嫌弃这些所谓的“差生”,关键是怎么教育、怎么管理。这些学生对学文化学理论的兴趣差一点,但不见得对学技术学技能没有兴趣,他们卷面考试不行,不见得动手能力不行。职业院校不能从应试教育角度来看待学生的好与差,职院校有责任把他们培养成社会需要的人才,嫌弃他们就是否定我们自己。(6)要树立使学生学会做人的理念,始终坚持“德育第一“。我们强调职业学校学生技术能力的培养,但绝不是不要品德教育。政治品德教育始终是人才培养的第一位,现在企业包括社会其它单位用人,在重视学生实际能力的同时,首先要看毕业是否具有良好的思想品德、法纪意识、团队精神、爱岗敬业、吃苦耐劳、诚实文明等。这就要求我们职业院校要高度重视德育工作,把学生的思想品德作为就业竞争能力的核心要素之一加以培养,加强职业道德教育。一定要重视培养学生学会做人。
3、深化教学改革。教学是学校工作的中心,深化教学改革是职业教育改革发展的当务之急。当前,我省职业教育教学改革的主要任务是:(1)切实地把“以服务为宗旨、以就业为导向”的思想贯穿到教学工作当中;(2)根据市场和社会需要合理调整课程结构,不断更新教学内容,改进教学方法;(3)大力加强实训基地建设,加强学生实践能力和职业技能的培养;(4)加强职业教育信息化建设,推进现代教育技术在教育教学中的应用;(5)探索建立弹性学习制度,逐步推行学分制和选修制,方便更多的学生分阶段完成学业;(6)突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育,大力加强职业院校的德育工作。今年教育部要专门召开职业教育教学改革工作会议,我省也要采取相应的政策措施,推进教学改革,希望大家高度重视这项工作。要研究探讨总结教学改革工作,总结好的经验。
4、创新培养模式。职业教育的开放性、灵活性更多地体现在培养模式上。,职业教育培养模式的创新主要从四个方面进行:(1)扩大招生范围,除初、高中应届毕业生以外,往届毕业生、进城务工人员、农民、企业职工、城镇失业人员等都是我们职业教育培训的对象;(2)改革学习制度,提倡中等职业教育以三年学制为主,其中顶岗实习不得少于一年,高等职业教育顶岗实习不得少于半年,并且鼓励实行工学交替、半工半读;(3)加强校企结合,提倡“前校后厂”、“前厂后校”、“校企合一”,学生尽可能做到工学结合,学中干、干中学;学习期间就可以有劳动收入,争取把中等职业教育办成免费教育;(4)实行联合办学,东部学校与中西部学校、城市学校与农村学校通过1+1、2+1、1+2、1+1+1等形式分阶段、分地区完成教学任务,实现优势互补、共同发展。我们要在这些方面大胆探索,增强办学活力。今年教育厅专门召开了招生洽谈会,推进同省外院校联合办学,取得可喜成果。
5、创新办学体制。投入不足是制约职业教育发展的重要因素,在目前的情况下,各级公共财政的投入不可能满足职业教育事业发展的需要,职业院校必须通过体制创新加快发展。《决定》指出:“公办职业学校要积极吸纳民间资本和境外资金,探索以公有制为主体、产权明晰、多种所有制并存的办学体制”,“推动公办职业学校资源整合和重组,走规模化、集团化、连锁化办学的路子”,为我们创新办学体制指明了方向。近年来,一些学校在后勤社会化改革方面进行了积极的探索,但在体制创新上思想还不够解放。国家鼓励通过多种所有制形式实现职业教育的快速发展,允许民间资本进入职业教育,只要有利于学校发展,各种形式办学都可以大胆试验。我们要采取措施推动集团化、连锁化办学,使有限的职业教育资源发挥更大的作用。省教育厅将尽快组建若干职业教育集团,通过组建职教集团使职业教育与经济发展,使学校与企业、用人单位更好结合,提高职业教育办学水平。使企业能够参与办学。
四、充分发挥职业教育学会的作用,为推进我省职业教育改革发展服务
近几年来,我省职业教育取得了显著的成绩,其中凝聚着全省职教战线广大教职员工和管理工作者的辛勤劳动,也有职教学会的贡献。职教学会去年6月换届以来,积极开展工作,逐步完善各个分会和分支机构的建设,教学指导委员会、学术工作委员会,管理工作委员会、德育工作委员会、师资委员会、学生工作研究会相继成立。学会成立后,立刻开展了职业教育研究课题的申报和论文评选活动,使我省沉寂了许多年的学会活动又显示出了生机。我希望职教战线的同志们都来热情关心支持职教学会的工作。学会也要充分发挥各项职能,为我省职教事业发展发挥重要的作用。
职业教育事业的改革和发展为职业教育科研提供了广阔的空间,职教学会要站在历史的新起点上,研究探讨新时期职业职业发展的规律和特点。我省没有一个独立的职业教育科研机构,职教学会要发挥作用。职业教育又是一个与经济、社会联系更加直接、紧密的一个领域,在我省的发展比较薄弱,其教学、办学和管理需要研究的问题很多。如何使我们的决策更加符合科学发展观,如何使我们的办学更加优质高效,迫切需要职业教育科研。职业教育法和国务院《决定》都提出要重视与加强职业教育科研工作,实践证明,教育科研是推动教育改革发展的理论武器,是繁荣教育理论的必要手段,是产生教育知识和教育观念的重要方式,也是促进教育决策科学化和教育实践理论化的重要基础和依据。要办好我省的职业教育,必须有相应的科研支撑,职业教育科研一定要服务于职业教育的持续、健康发展。
因此,我们一定要下大力气抓好专业科研机构和群众性科研组织的建设,不断提高职业教育科研服务的能力和水平。职教学会要围绕职业教育改革发展中的重大问题,职业院校教育教学实践中的迫切问题,开展相关、有效的课题研究与实验,同时坚持理论结合实际,加快科研成果的转化。我们的职业教育科研工作者要充分认识自己的社会责任,努力探索,不断创新。有质量的职教科研,是求真务实,对职教改革发展有用的科研,是基础研究、政策研究和实践研究,协调发展的科研,是产生创新的成果与培养创新人才的科研,希望职教学会产生更多的科研成果,为“山西职业教育发展工程”做出更大的支持和贡献。
同志们,职业教育面临着难得的发展机遇,我们一定要坚定信心,趁势而上,努力开创职业教育工作的新局面,为实现我省经济社会跨越式发展做出应有的贡献。
最后,预祝年会圆满成功,祝同志们身体健康,工作顺利。
刘惠民副厅长在全省职教学会年会上的讲话.doc(点击下载)