我校是江泽民同志94年元月29日视察吕梁时亲自确定新建的一所综合职业技校,属省重点职业学校,是国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地。学校占地41200平方米,建筑面积26000平方米。现有8个学历教育班,8个劳动力转移培训班, 832名在校生。学校建有教学楼、科技培训楼、艺术教育楼、学生公寓楼、办公楼、大餐厅、中心文化广场等设施,拥有现代化的理化实验室、语音室、微机室、图书阅览室、多媒体报告厅。开通了因特网、校园网,是全国教育网络系统示范单位,实现了教育现代化、教学网络化。其设施设备、师资水平、教学质量均属吕梁一流水平。
学校创办十一年来,始终坚持“面向农村,服务当地经济和社会事业”的办学方向,先后设置了果林、红枣、师范、保安、武术、民间艺术、社区医学等学历教育专业和计算机、电焊、家政、缝纫、保安、文艺、美术装潢等短训专业。已毕业2500余名学历教育生和结业18400余名短训学员。创办了山西省教育服装定点生产公司、养猪场、实验艺术团等校内实训基地,勤工俭学创收260余万元。学校多方筹措资金,在校舍建设、设备添置上累计投入550余万元,使固定资产翻了一番。特别是校实验艺术团多次赴北京、广州、苏州等地演出,既锻炼了学员,又宣传了临县、宣传了吕梁、宣传了山西。成功地走出了一条“教育与生产结合、育人与就业配套,实业兴学、质量兴校、转移兴村、就业富民”的发展道路。
去年学校被国务院扶贫办确定为劳动力转移培训示范基地后,省、市、县分别制订了劳动力转移培训规划、具体的实施方案及管理办法,下达了明确的培训任务,提出了具体的转移培训要求。省扶贫办刘昆明主任亲自带队,亲临我校考查定点,多次视察指导;吕梁市委、市政府、市扶贫办领导多次来我校检查督促转移培训工作;全省转移培训现场会上全体与会人员来我校观摩指导;县扶贫办王生成主任亲自挂帅,安排布署我校的转移培训工作,协助我校组织生源;特别是国务院扶贫办高鸿宾主任,在常务副省长范堆相的陪同下,冒着严寒,亲临我县深入到户调查研究,了解贫困农民疾苦,倾听贫困农民心声,指导转移培训工作,并亲自为我校揭牌。“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,国务院、省、市、县各级领导的关怀重视,为我校开展此项工作提供了有力的保障。学校坚持“免费培训、专业自选,常年招生、随到随学;义务输出、工种任选,代办招工、跟踪服务”的办班宗旨,根据市场用工需求和农民工择业需要,开设了计算机、电焊、文化艺术、裁剪缝纫、家政服务、美术装潢等专业。2004—2005年累计培训学员6230人,输出学员5021人,输出率达80.6%。今年计划培训学员3000人,现已培训学员1944名,其中计算机专业1345名、电焊专业79名、文化艺术专业214名、裁剪缝纫223名、家政服务专业40名、美术装潢43名,输出学员1412名。主要输向北京、南京、苏州、太原、浙江、吕梁等地,目前输出学员收益良好,工作稳定。
学校遵循“自强拼搏,成才创业”的校训,坚持“竞聘上岗,按劳取酬”的原则,极大地调动了教职工的积极性,办学质量在吕梁市同类学校名列前茅。先后荣获“山西省文明学校”、 “山西省贫困地区劳动力转移培训先进集体”等荣誉50余种,2005年被评为全国职业教育先进单位。办学经验和先进事迹先后被《人民日报》、《中央电视台》、《中国改革报》、《山西日报》、《山西电视台》、《吕梁日报》等20多家中央、省、市新闻媒体报道,特别是劳动力转移培训经验在2005年4月和8月召开的全国扶贫工作会议上两次交流并推广,受到各级领导的充分肯定,赢得社会各界的广泛好评。
我校劳动力转移培训工作的主要做法是:
一、广泛宣传发动,强化全民意识,做好招生工作。
1、抓宣传,强化转移意识。受传统谋生观念和信息技术落后的影响,许多农民思想保守, “三十亩地一头牛,老婆孩子热坑头”的封闭思想在贫困山区农民中根深蒂固。走乡窜户耍手艺,一半靠赚、一半靠讨,无序流动成为大部分农民的主要谋生途径。有序输出,靠技能进工厂当蓝领,他们认为是高不可攀的。特别是看到一些外出务工农民被骗,拿不到工资,甚至有的被暴力伤害,许多农民更不敢外出务工。因此我们多管齐下,采取多种形式大力宣传劳动力转移培训的相关政策,转变他们落后的从业观念,帮助他们树立靠技能、靠素质致富的意识。一是成立专业队伍宣传,学校购买了一辆面的,装成宣传彩车,组织了专业招生队,并在各地聘请了兼职招生业务员,深入到贫困区域,在古集古会、节日庆典上广泛宣传;分散到各个自然村深入到户耐心宣传。累计散发传单、招生简章、企业用工信息15万份;制作专题宣传版面50块,悬挂在乡(镇)和大村的商贸中心地段;书写大幅标语80余条。二是利用新闻媒体宣传,我们在《吕梁报》、吕梁电视台、吕梁各县电视台广告宣传。三是会议宣传,在市、县举办的各种农业农村工作会上专程去宣传。四是利用学校民艺专业学生实习演出宣传,我们自编自演了《爱的奉献》等以劳动力转移培训为内容的专题节目,深入基层宣传。通过各种类型的、大张旗鼓的宣传发动,使转移培训政策和我校的“免费培训、义务输出”宗旨家喻户晓;使“输出一人,养活一家;输出一片,致富一方”的观念深入民心。适龄农民踊跃报名,积极参训,出现了“兄妹为同学,夫妻双输出”的喜人局面。
2、搞调研,选准转移对象。招生对象为16-45周岁的贫困农民,性别、学历不限。县里安排由县劳动就业中心负责按乡镇普查转移培训对象,具体包括:①既培训又输出的,②只培训不输出的(就地转化),③只输出不培训的(现有一技之长需找工作),④拟输出和培训的。根据农民工的年龄、性别、爱好、特长统一登记备案,农民工什么时候有条件培训,学校什么时候分期分批安排培训。
3、广招生,扩大培训规模。我们采取内外结合、上下互动、灵活多样的招生办法。县里召开劳动力转移培训动员大会,并给各乡(镇)下达转移培训任务,乡、村有组织地向学校输送学员。学校成立了招生办,组织专业招生队招生;本校教师业余招生;聘请社会交际广、宣传鼓动能力强的各方人士兼职招生;同时在县城及各乡镇设立招生报名点,便民招生。使我校的培训专业不断扩展,转移培训规模不断扩大。
二、加强基地建设,健全管理机制,提高培训质量。
1、加强基础建设。我校投资130多万元建成2600余平方米的科技培训楼,成为转移培训的主阵地。为满足转移培训的需求,投资90余万元,添置计算机135台、多媒体投影4套、电焊机12台、课桌凳600套、学生用床600张,并购置了大量的办公设备、教学实践实训器材,建成了能容纳500人的多媒体报告厅。投资20余万元购置裁剪、缝纫设备,开设了缝纫专业。投资20余万元对校舍进行了全面维修,使学校旧貌换新颜,为转移培训创造了良好的条件。
2、健全领导机构。我校确定为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地后,承担起了转移培训与学历教育的双重任务,并且由过去的“学历教育为主,转移培训为辅”转变为以“转移培训为主,学历教育为辅”。学校工作重心转移、规模扩大后,我校增设了培训中心、政教处两个处室,培训中心专管培训业务,下设招生办、就业办。其它处室分工明确、协调配合,从而使培训基地机构健全、班子充实,形成了强有力的领导集体。
3、组建师资队伍。学校采取内兼外聘的方式,在充分利用现有师资力量的同时,县教体局为我校在全县范围内选配了12名专业课和文化课骨干教师。我们还从各行各业中选聘了20多名专兼职专业教师,使各专业都有充足而高质量的师资,保证了转移培训的师资需求,进一步提高了我校的培训水平,保证了培训质量,使培训学员在短期内掌握了一技之长,使他们外出务工闯天下有了竞争实力。
4、强化管理工作。学校制定了一系列教育工作目标责任考核方案和教学工作质量考核方案,各项考核采取量化制,充分体现考勤、考能、考绩三结合,引入“唯才是用,量才使用”的用人机制和奖优惩劣的激励机制。逐步使全体师生养成良好的组织观念、纪律观念、时间观念和质量观念。通过制度正校风,提高教职工的责任意识、大局意识、吃苦精神、敬业精神;通过管理促效益,进一步增强全体师生的凝聚力、战斗力,稳步提高教学质量,促进学校发展。
5、按市场需求开专业,按就业需要设课程。我校的办学理念是:“观念围着市场转,学校围着企业办,工作围着发展干”,专业开设依据“三需”原则,即专业要适应“市场经济的需求,企业发展的需求,贫困劳动力的就业需求”。我们组织考查了北京、苏州、上海、南京等地用工市场,搜集了大量的用工信息,初步掌握了国内用工市场需求。大量的资料证明,电子企业用工需求量最大,国家东部开放、西部开发需大量的建筑工,服装加工业人才紧缺,故开设了计算机、电焊、裁剪缝纫、家政、文化艺术、美术装潢等培训专业。各专业的课程设置按就业需求,开设专业理论课和实践操作课,并开设职业道德、法律法规、计算机、英语、普通话、军训、前途理想教育等公共课,使转移培训学员树立“走出大山闯世界,生在贫地不甘贫”的壮志,改变“面朝黄土背向天”的生存方式。经过2—3个月的培训,使他们转变观念,了解日新月异、瞬息万变的现代社会,掌握一技之长,能够走出去、稳的住、赚的多、富的快。
6、随到随学,专业自选。为方便学员培训,学校采取随到随学的方式,根据学员报到的时间,分阶段编班教学,灵活调整教学内容,合理安排教学进度。学员可以根据自己的特长自选专业,可以同时兼学两个专业,目的是让每个学员成为一专多能的综合型人才。
三、整合培训资源,建立培训网络,完善培训档案。
劳动力转移培训是一项系统工程,我们结合当地实际,整合培训资源,建立了一套完整的培训网络体系。一是在周边县市和临县各乡(镇)设立招生点。二是在北京、南京、苏州设立了就业工作站,既联系用工单位,又处理输出后的工作。同时建立网站,一方面与著名网络联姻,搜集各类信息;另一方面通过网络,及时报道学校转移培训有关情况,用工单位只要点击我校网站:sxbwjx.gc.edude.net,便可了解到我校的培训情况、需输出对象,找到他们理想的员工。招生、培训、输出上下联系、内外结合、四方辐射,形成一条龙服务,使转移培训工作有条不紊,建立了一套完整的网络体系,我县的转移培训工作做到了县有网、乡有站、村有点,对16—45周岁的农村劳动力进行普查建档,并全部实行网络管理,这是我校转移培训工作的好帮手,我们利用该网络有目的的开展招生工作、有计划的安排培训工作、有步骤的实施转移工作,使劳动力转移培训工作步入良性发展轨道。转移培训学员实行一表一册分类建档管理,培训学员有报名登记表、花名册、学员分布统计表、按期按专业分类统计表。输出学员有就业推荐表、花名册、就业分布统计表、跟踪服务信息表。所有档案采用微机网络管理,使档案管理科学化、系统化、高效化。
四、拓展输出渠道,扩大就业范围,保证转移效果。
市场经济不依赖等、靠、要;而要去找、追、寻。针对国内外劳务市场激烈竞争的发展趋势,动员方方面面的力量调研、开拓劳务市场,全面拓展农民工进入劳务市场的渠道。一是校领导多次亲自出征,去北京、赴上海,考查用工市场,寻找就业岗位,洽淡培训订单。二是积极和各级各类劳务中介机构签订劳务输出协议。我们和山西省劳动社会保障厅驻京、沪等劳务管理处、吕梁市劳动局驻广州等地办事处、南京千百万人力资源有限公司、苏州市汇思人力资源公司、苏州市三益人力资源职介有限公司、苏州市兴达职业介绍所、苏州工业园区信息服务部等中介机构建立了长期合作业务关系。三是积极参加省内外不同层次、不同规模、不同工种的劳务洽谈活动,广泛推销结业学员。 四是在网上搜集各类用工信息,然后过滤、筛选,选准用工比较规范的企业,采取多种方式,积极与他们建立用工关系。先后有苏州爱普生电子有限公司、北京797音响股份有限公司、浙江雄盛控股集团、太原固意特装潢材料公司等多家企业亲临我校招工。目前学校与北京数据公司、北京联宾印刷厂、江苏常熟海伦电子设备有限公司、苏州达方电子等多家企业建立了稳定的用人业务关系。就业渠道广泛、畅通,学员完全可以根据自己的专长任选行业、任选工种,保证把学员输送到满意的工作岗位。
五、做好跟踪服务,稳定输出学员,增加农入。
转移培训工作,培训是手段、输出是关键、创收是目的。为此,应走“培训和就业挂钩、专业和岗位适应、输出和服务配套”的路子。提高教学质量,使受训农民学到一技之长,这是使农民工从事非农职业的一种手段。为他们找到合适的就业岗位,使他们有稳定的收入才是目的。因而输出后的跟踪服务尤为重要。一是加强思想教育。走出去的农民有诸多不适应、不习惯。有的认为赚得少,不满足;有的东山看见西山高,三心二意;有的急功近利,一朝一夕就想富。要使他们留得住,成为企业满意的职工,还需做大量的工作。我们和各职介机构定期深入到学员就业单位调查研究,耐心地做好输出工的思想工作,解决他们的实际困难,帮助他们度过难关。二是开展跟踪维权服务。针对目前用工市场不规范,自身维权难的问题,我们把《劳动法》规定的劳动者权益和待遇保障等内容印成小册子免费发到外出农民工手中,使他们在维权上有了“护身符”,保证农民工的合法权益不受侵犯。三是调换工种。为工作条件、工作环境、工种不适应的农民工调换岗位、调整工种,到目前已为输出农民工调岗168人次,如2005年输向北京曲美家具厂的张海珍,先后为其调岗11次,后就职于北京通州电子厂,月薪1200元,最终使其满意。再如张高云、高丽夫妇俩,输到无锡柴油机厂,他们不习惯、不满意,因而情绪不稳定,吵闹着要回家,学校及时与无锡恒升职业介绍所联系,将其调岗到无锡利保硅胶有限公司,使他们终于没有回来,现在工作生活稳定,月工资达到3000元,他们多次打电话感谢学校的服务和帮助。输出学员大部分收入丰厚,不少已成为企业骨干。例如:于2005年11月输向太原流行美专卖店的王俊红,月薪1400元(联系电话:0351—2021098);2006年4月1日输向北京松下彩色显象管有限公司的王全荣,月薪达1200元(联系电话:13261809315),输到苏州可成科技有限公司的高小云,已升任制造部组长,领导300多工人,月薪4000余元。目前我校输出的6000多名农民工,人均年收入1万余元,年创收6000余万,达我县去年财政总收入的70%。使6000多户农民开始摆脱贫困,奠定了致富的坚实基础。
六、创新办学模式,扩大培训规模,发挥示范作用。
我校作为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地,真正起到示范作用,要大胆创新办学模式,扩大培训规模,千方百计地使更多的贫困农民得到培训并提高培训输出质量,具体做法:
1、考查设点。使转移培训工作向集团化迈进,面向市场需求扩展专业,逐步扩大办学规模。考查选择其它职业学校与我校联合办学,根据各自的校舍、师资优势,资源共享、取长补短,做到一校一个龙头专业、品牌专业。如我们与临县高级职业中学已达成协议,利用该校校址、师资优势,由该校以餐饮服务为龙头专业与我校联合办学。我们把临县慧通职业学校作为我校的分校,利用其地理优势开办财务会计专业。
2、校企联办。学校与企业联合办学,企业提供技术指导和实训基地,学校提供师资、校舍等实施设备,使学员零距离、零适应期走上工作岗位,提高培训质量和就业率。我们与临县黄家沟煤矿达成联合办学协议,为该矿培养技术工,由该矿配专业教师,双方共同组织生源,我校组织安排教学,并在该矿安排实习,结业后在该矿安排工作。我们和临县新民焦化厂也谈成联合办班意向;和苏州
电子职业技术学校正在商谈联合办学工作。
3、订单式培训。为增强劳务输出的及时性、有序性、稳定性、长期性,学校实行订单培训和定向输出,我们与苏州爱普生电子有限公司、与北京联宾塑胶印刷有限公司、北京健天数据公司、南京千百万人力资源有限公司签订了长期定单培训协议。
4、利用社会力量办学。我们正在各地考察规模较大、设施设备齐全、师资力量雄厚的美容美发店,协商联合办学事宜,由学校负责招生,安排教学和输出工作,由美容美发店负责实施技能培训;与宾馆饭店联合办厨师班;与建筑公司办建筑技工班;与大型服装公司办缝纫班。
5、拓展培训专业,扩大培训规模。我们正在多方筹措资金,计划今年新建一幢综合培训大楼,现国家计委已批准立项,该楼建成后可增设汽车维修与驾驶,数控车工、洗工、钳工、建筑工、机电、采煤等培训专业,使我校劳动力转移培训专业更全面,档次再提高,更好地适应市场需求和农民工的培训需要。
七、找准困难所在,探索新的问题,寻求多方支持。
我校抓管理、重质量;抓宣传、树形象,办学效益显著,劳动力转移培训工作受到了各级领导的充分肯定和社会各界的普遍赞誉,然而劳动力转移培训及培训后的输出还存在着一些困难和问题,主要体现在:
1、彻底改变贫困农民的就业思想观念、生存生活方式,使闲置劳动力最大限度地达到转移,还需做大量艰苦
细致的思想工作,这需要各级政府政策导向和全社会舆论
导向的支持。受传统谋生习惯的影响,农民工思想观念落后,认为“好出门不如赖在家”是部分学员不愿出去或家长不让出去的原因之一。特别是输出一个学员单程旅差费300元左右、中介费300—500余元、第一个月生活费200余元,共计1000元左右,这些费用的支付对于贫困山区的农民来说,确有一定难度,这也是导致输出困难的制约因素,如国家能在输出上给予一定的补助,更有利于开展此项工作。
2、上级拨付的劳动力转移培训经费年底到位,严重地影响了转移培训工作的顺利进行。巨大的开支学校无力垫支,靠银行贷款吧,银行一般不予贷款,即使争取到部
分贷款,将来利息无法支付。倘若转移培训经费能分期分批提前拨付,将更有利于此项工作的实施。
我们信心足、决心大,我们将继续践行“三个代表”重要思想,牢记“八荣八耻”社会主义荣辱观,切实搞好“四个服务”,努力实现“三个转变”,即由谋生手段向脱贫战略、由无序流动向有序输出、由体力型输出向素质型输出转变,真正把我校办成农友之家,完成好劳动力转移培训任务,使这座农村通往城市的金桥越走越平、越走越宽,使山沟里的金凤凰越飞越高、越飞越远。
二OO六年八月十六日
邮编:033200
网址:sxbwjx.gc.edude.net
电话:0358—4478076 4478070
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